创新管理机制  集中连片推进
罗山：让三万农村群众饮水城市化

   本报讯（段发广  陈世军  李树波）２００５年罗山县农村饮用水质有害物超标影响人口２５．０８万人，不安全饮水人数占全县总人口的３５％，许多农民因病致贫、因病返贫，严重影响着社会主义新农村建设进程。为此，罗山水利部门勇挑党和政府倾心为民的重任，自２００６年以来，先后实施５批农村饮水安全工程，截至目前，共完成投资１４３６万元，建成饮水安全工程２８处，建成管理房１１９３平方米，配套机电及净化消毒设备２８台（套），铺设管网２３．５万米，使全县１４个乡镇３５个行政村３．６万农村群众喝上干净、安全、放心的自来水，从而加快该县农村群众饮水城市化进程。
   高标准规划，打造精品工程。农村饮水安全工程是民心工程，该县高度重视，成立了专门组织，形成分管县长具体抓，水利、财政、卫生和地方乡镇全程参与的工作格局。县水利局作为国家出资人代表，围绕“施工队伍选一流、工程管理创一流、工程质量争一流、工程效益达一流”的目标，全面提升工程档次，努力打造水利精品工程。
   集中连片推进，提高工程整体效益。该县坚持“农村供水城市化、供水事业规模化”的指导思想，集中连片地建成一批又一批“千人”供水工程，一处工程管网遍及最多的村庄达１５个，使近３０００名群众得实惠。目前已使全县１４个乡镇３５个行政村受益。眼下，当你漫步在罗山乡村公路上，时不时红色水塔、银白色的无塔供水设施、红白或红黑相间的乳白色建筑映入眼帘，那就是“罗山安全饮水工程”最真实的写照。
   创新机制管理，保障工程良性运行。２００６年、２００７年罗山县被市饮水安全建设项目领导小组评为“农村饮水安全工作先进县”，荣誉来自于罗山广大干群的艰苦努力，得益于工程的高起点、严要求，也归功于工程的科学管理。为了实现饮水安全工程的良性运行，真正让广大农村群众长久受益，该县主要从５个方面入手，强化工程管理，倾力保障工程良性运行：一是统一招投标制度，防止不具资质的施工队伍参与施工；二是落实原材料集中采购，杜绝劣质、不合格材料和设备进入饮水工程；三是严格资金管理，确保专户储存，专款专用；四是建立灵活的市场运行机制，引入市场竞争，落实管理权、放开经营权，建立供水公司或供水站２０多家，分别对各处饮水安全工程实行承包、租赁经营；五是强化供水服务。在水源地明显位置设立饮用水保护标志，定期对水质进行监测，确保饮水水质安全、卫生。